政策背後的現實：成爲“黑心企業”的日本語言學校
外國人留學生のための日本語學校が急増している。8月22日の法務省告示による新規開設は29校で合計775校となった。10年ほど前に比べて、2倍近い學校數だ。急増する日本語學校では経営者による不法就労の援助などの犯罪や、劣悪な労働環境などが目立つ。
日本接收外國留學生的語言學校正快速增加。（2019年）8月22日法務省的公告顯示，加上新開設的29家，全國總計775家語言學校。學校數量接近大約10年前的兩倍。快速增加的日本語言學校中，學校經營者助長非法就業勞動的犯罪行爲、以及留學生惡劣的勞動環境等問題十分突出。
●2008年福田內閣での留學生30萬人計畫に始まった“粗製亂造”
●2008年因福田政府的留學生30萬人計劃而開始的“粗製濫造”
日本語學校は在留資格「留學」が付與される留學生を受け入れ可能な日本語教育機関であり、法務省入國管理局が定めた告示基準を満たした機関を指す。その基準は詳細に規定されているが、學校の設置という基準で考えればかなり緩い。日本語學校が急増したのは2008年、福田內閣が留學生を當時の14萬人から12年後の2020年に30萬人に増やすプランを策定したのが原因。
日本的語言學校是可以接收擁有在留資格的留學生的日語教育機構，是符合法務省入國管理局制定的告示基準的機構。然而這一基準雖然有種種詳細規定，但從設立學校的基準來考慮，語言學校的設立基準其實水分相當多。造成這一狀況的原因是語言學校激增的2008年，福田政府制定計劃，要用12年，將當時的14萬留學生在2020年提升到30萬。
留學生を増やそうとしても日本語學校が少なければボトルネックになってしまう。目標達成には間口を広げるしかなく、その結果、雨後の筍のように日本語學校が増殖したのである。日本語教育機関が受け入れた學生數は2011年に2萬5622人だったが2018年には9萬79人と約3.5倍増（日本學生支援機構調べ）。留學生30萬人計畫が発表された2008年に395校だった日本語學校（日本語教育振興協會への登録數）は、およそ2倍になった。これだけ増えると、遵法精神に欠ける者が出ても不思議はない。留學生への不法就労の手助け（入管難民法違反）、不法就労の斡旋（出入國管理法違反）などで逮捕された経営者の話がニュースを賑わせた。
而想要增加留學生數量的話，語言學校數量少會造成增長瓶頸。爲了達成目標，不得不放寬條件，結果就是日語語言學校如雨後春筍般快速增加。日語教育機構所接收的學生數量從2011年的2萬5622人達到了2018年的9萬79人，增加了約3.5倍（該數據爲日本學生支援機構調查結果）。發表留學生30萬人計劃的2008年，日本的日語語言學校是395家（在日語教育振興協會有註冊的數量），現在大概是當時的2倍。在以這樣的速度增加的情況下，出現欠缺守法意識的學校經營者也不是不可思議的事。一度有不少語言學校經營者因爲幫助留學生非法就業（違反入管難民法）、介紹留學生非法勞動（違反出入國管理法）而被逮捕的的新聞。
● 契約書なしで働け、いきなり給與未払い
●不籤合同就工作，突然不發工資
急増する日本語學校では日本語教師の待遇の悪さも目立つ。筆者は今年3月まで、ある日本語學校と業務委託契約を結び非常勤講師として勤務していた。45分の授業で報酬は1900円、時給換算で2533円。ファストフードのアルバイトよりはましであるが、90分授業を週に12コマで週給4萬5600円、月給18萬2400円では自分1人が食べていくのが精一杯。
在快速增加的日語語言學校中，日語教師的惡劣待遇也相當突出。筆者與一家語言學校簽署了業務委託合同，今年（2019）3月爲止都在那裏作爲兼職講師工作。45分鐘的授課能夠獲得1900日元的報酬，換算成時薪就是每小時2533日元。雖然比在快餐店打工要好，但一週12節90分鐘的授課，每週是4萬5600日元，每個月是18萬2400日元，自己一個人生活剛剛夠。
留學生の學費は年間60～65萬円程度。法務省の告示で1クラス20人までと決まっているため、総額1200萬円程度の予算の枠內でクラスに擔任教師（多くは専任、常勤）をつけ、それに非常勤講師が加わるから、専任・常勤でも報酬はかなり抑えられている。しかも多くの學校では生徒を集めた現地のエージェントに學費の3割程度をマージンとして支払う場合が多く、そうなると1クラス840萬円程度の予算。早慶レベルの修士號を持つ専任教師は「とてもこの給料ではやっていけない」と嘆いていた。
留學生的學費一年大概在60~65萬日元左右。法務省的告示規定一個班級最多20人，一個班級的預算總額在1200萬日元左右，這樣的班級都配有班主任（多是全職教師），再加上兼職教師，因此即使是全職教師的報酬也被控制在相當低的範圍內。而且不少學校還要將學費的30%作爲佣金支付給當地招募學生的代理，因此一個班級也就是840萬日元的預算。而且語言學校沒有大學以及高等專門學校的私立學校補助金。連擁有早稻田大學、慶應義塾大學水平碩士學位的全職教師都嘆息“這麼點工資是幹不下去了”。
こうして日本語學校はブラック企業化していく。筆者は今年4月スタートで老舗の日本語學校と契約寸前まで行き、歓迎會にも出席した。そこで他の教師から聞かされたのは「契約書がない」「給料をもらうまで、金額が分からない」という事実だった。責任者に聞くとあっさり認めたため、歓迎會後ではあったが契約を白紙に戻した。
就這樣，日語語言學校走上了變成黑心企業的道路。筆者今年（2019）4月開始，本要在一家老牌日語語言學校開始工作，簽約前出席了歡迎會。從其他教師那裏瞭解到“沒有勞動合同”、“拿到工資之前，不知道工資有多少”的事實。向負責人詢問後，他爽快地承認了，最後我雖然參加了歡迎會，卻沒有在那裏工作。
●政策がもたらした「歪み」
●政策帶來的“扭曲”
急激な留學生増加政策が様々な面でひずみを生んでいるのは、実際に働いてみて痛感させられる。このブラック企業化が解消され、業界全體が浄化されるのが待たれる。
快速提升留學生數量的政策在社會方方面面造成了“扭曲”，實際在語言學校工作過就會有深刻體會。讓我們靜待黑心企業化的趨勢消失，整個業界淨化的那一天吧。
本翻譯爲滬江日語原創，未經授權禁止轉載。
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