這句話怎麼說(時事篇) 第104期:"財政赤字"怎麼說？

【背景】

改革之年，擴大轉型、民生支出的意志遭遇財政增收乏力的現實，結果就是財政赤字的鬆閘。

【新聞】

請看《中國日報》的報道

China's fiscal deficit could widen by as much as 50 percent in 2013 to 1.2 trillion yuan ($192.4 billion), according to a report on Thursday. But experts doubted the necessity of such a move, due to the potential risks it may present.
據週四的一份報告顯示，2013年，中央政府擬安排財政赤字1.2萬億元（1924億美元），增幅達50%。由於這可能引起的潛在風險，有專家質疑此項舉動的必要性。

【講解】

fiscal deficit就是財政赤字，是財政支出（spending）大於財政收入（revenue）而形成的差額，由於會計覈算中用紅字處理，所以稱爲財政赤字。
從權威人士處獲悉，財政赤字安排規模增加被認爲是國家財政政策（fiscal policies）中的重要舉措，我國赤字率（財政赤字佔GDP比重，fiscal deficit-to-GDP ratio）將從2012年的1.5%上升至2013年的2.1%~2.2%。
一般來說，政府財政赤字率的警戒線（alert level）爲3%。報告中指出，2012年財政赤字的安排規模爲8000億元，此外還從中央預算穩定調節基金（budget stabilization fund）中調入2700億。
有專家認爲擴大赤字安排有利於基礎設施建設投資（investment in infrastructure）和減稅（tax reduction）措施。有專家表示，擴大赤字表明，政府試圖通過短期財政赤字的上升去推動經濟結構調整（economic restructuring），增加的財政支出（expenditure）有相當部分將被用於治理產能過剩（eliminate overcapacity），解決治理過程中產生的三角債、勞動力分流（labor allocation）等問題，推動經濟轉型（economic transformation），爲未來的財政增收（more fiscal income）和削減赤字（lower deficit）打下基礎。而也有財政專家不贊成大規模提高赤字，認爲由於政府收入（government income）縮減，不能依靠財政刺激（fiscal stimulus）來推動經濟增長。
財政預算（fiscal budgets）面臨着政府收入（government revenue）增長緩慢和支出增加的雙重壓力。
今年前11個月，政府收入增長11.9%，而財政支出（spending）增長了17.9%，支出增幅比收入增幅高出6個百分點。

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